文章 – 香港抗议活动:雇主的权利与责任

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员工由于抗议活动或支持抗议活动而旷工的现象,在社交媒体和新闻中引发了广泛评论(和困惑)。本篇短文列出了与香港正在发生的抗议活动相关的基本法律原则。

旷工

基本法第 27 条(其中规定香港居民享有罢工的自由)以及香港雇佣条例第 9(2) 节 (禁止雇主以员工参与罢工为由辞退员工)均规定了员工享有罢工的权利,但是旷工参与抗议引渡法案的活动是否也属于法律所规定的罢工,则存在争议。这是因为,根据《工会条例》的规定,罢工是指“一批受雇佣的人员联合起来,由于存在争议而停止为雇主工作的行为,其目的是要迫使雇主…接受影响雇佣的条款或条件。” 因此,为了抗议与雇佣条款或条件无关的其他事情而旷工的行为,将不会受到法律的保护。

在此类情况下,雇主可决定旷工是否达到擅离职守的程度,并依据雇佣合同的条款,对员工实施纪律处分。这些处分可能包括停职、降薪、书面警告,以及如果违规行为多次反复出现或长期持续,员工还可能会被辞退。
 
如果员工因为道路遇阻或地铁受到干扰而无法准时上班,会出现怎样的情况?
 
雇主有义务为员工提供安全的工作环境。这种义务不仅限于实际的工作场所,还包括进出工作场所的方式和途径。

如果由于罢工活动,使得员工难以准时上班或要面临危险,则雇主应当考虑实施灵活的工作安排,比如说允许员工在家里办公。合理的做法是要制定应急预案,将抗议活动给工作带来的影响降至最低。

最重要的是,雇主应当明确告知员工,希望员工在遇到抗议活动时应怎么做,并为受到影响的员工做出适当的工作安排。

员工应当注意,在批准旷工之前,雇主有权要求员工证明其上下班的路径可能受到干扰。

员工由于参与抗议活动而被逮捕,会出现怎样的情况?

这要取决于员工雇佣合同的规定。越来越多的雇佣合同规定,如果员工被逮捕,雇主有权辞退员工。但是,如果雇佣合同没有这方面的规定,那么除非员工被逮捕的情况损害了雇主的声誉,或者影响到员工的工作能力(比如拒绝保释或者限制员工出行),否则雇主也很难对员工采取任何合法的纪律处分措施。

工作期间参与抗议 

雇主应当提醒员工其应遵守的行为准则,以及工作受到扰乱的后果。这些准则通常见于员工的合同或手册。如果员工出现任何违反规则的行为,雇主应当确保依据合同约定或纪律程序来处理,以免因为违反规定而遭到起诉。

对于合同或手册未涉及到的情况,雇主最好发布相关政策,对未来可能出现的类似情况做出规定,说明接受和不接受哪些行为,以及违反政策将受到怎样样的处罚。员工应当注意,所制定的政策要符合并维护员工享有的各项权利和保护。雇主虽然不可能详细列举所有不可接受的行为,但也应当举例说明(比如针对政党或政治人物发表恶毒或辱骂性言论,或者穿戴印有政治标语的衣物) 。

关于抗议活动及其他就业法律相关的法律问题,请联系尼克迪(Nick Dealy)ndealy@gallhk.com / +852 3405 7688)

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